Washington ha congelado algo más que una venta de armas a Taiwán

Paquete de armas de EE. UU. para Taiwán en suspenso Unos 14.000 millones de dólares, desde mayo 29 de septiembre de 2026. AP, vía Fortune El 29 de septiembre el ministro de Defensa de Taiwán, Wellington Koo, dijo que Taipéi no había “recibido ninguna notificación de cambios en las ventas ni en nuestra cooperación” por parte de Washington. En mayo el presidente Trump dijo que mantenía “en suspenso” un paquete de armas de 14.000 millones de dólares para Taiwán, y con él se han parado otros dos canales de apoyo de EE. UU. La congelación va más allá de una venta de armas, y Trump ha dicho por qué.

Qué ha pasado

Trump se reunió con Xi Jinping en Pekín en mayo. China le presionó para que detuviera las ventas de armas, y el paquete quedó en pausa tras la cumbre, según Associated Press. En una entrevista con Fox News que se emitió al terminar la visita, Trump llamó a las armas “una muy buena baza negociadora para nosotros, francamente”, y dijo: “Lo tengo en suspenso y depende de China”.

Pocos días después el Financial Times informó de que Pekín estaba retrasando una visita prevista para el verano de Elbridge Colby, subsecretario de Política del Pentágono, y había dado a entender “que no puede aprobar una visita hasta que Trump decida qué hacer con el paquete de armas”. Reuters no pudo verificar de inmediato la información.

La Armada de EE. UU. también ha dejado prácticamente de anunciar sus pasos por el Estrecho. Un estudio de la Heritage Foundation publicado en Breaking Defense contó tres tránsitos declarados públicamente desde que empezó el segundo mandato de Trump, en enero de 2025, frente a 28 en su primer mandato y 32 con Biden. A ese ritmo, proyecta 14 para todo el mandato. El recuento se construye con declaraciones de gobiernos de EE. UU. y de otros países, notas de prensa de la Armada, noticias y bases de datos como el Taiwan Security Monitor, así que mide lo que Washington decide hacer público. En nuestra lectura, esa decisión es en sí misma la señal.

Xi visitó Washington a finales de septiembre, y los medios estatales chinos informaron de que instó a Trump a oponerse a la independencia de Taiwán. El 23 de septiembre cuatro senadores republicanos escribieron al secretario de Estado, Marco Rubio, y al secretario de Defensa, Pete Hegseth, sobre más de 15.000 millones de dólares en apoyo paralizado: 300 millones en financiación militar exterior que el Departamento de Estado no había tramitado, 1.000 millones que el Pentágono no había comprometido y la venta de 14.000 millones. Siete miembros de la Cámara de Representantes de ambos partidos escribieron por separado a Trump para pedirle que no consulte a China sobre las ventas de armas.

Las cifras

La congelación se puede contar en tres sitios. Está el paquete de 14.000 millones de dólares, en suspenso desde mayo. Están los tránsitos de la Armada hechos públicos, tres en veinte meses frente a un ritmo de siete al año en el primer mandato. Y están los fondos que enumera la carta de los senadores, 1.300 millones antes de contar la venta de armas. Mientras tanto, dijo Koo, los 66 cazas F-16V que encargó Taiwán han llegado a la fase en que están listos para entregarse. Debían llegar en 2024, según los medios locales que cita AP, y se retrasaron por la pandemia y por problemas en la línea de producción. Su entrega sería la primera prueba de si algo de lo que está en marcha sigue moviéndose.

Récord intradía del TAIEX 48.601,53 22 de septiembre de 2026. Focus Taiwan (CNA) Compras netas de los inversores institucionales extranjeros, ese día NT$44.730 millones 22 de septiembre de 2026. Focus Taiwan (CNA) El mercado no ha contado nada de esto. El 22 de septiembre el TAIEX alcanzó un récord intradía de 48.601,53, por encima del máximo anterior de 48.218,87 del 23 de junio, y cerró en 47.800,17. Ese día los inversores institucionales extranjeros compraron en neto acciones por NT$44.730 millones en el mercado principal.

Transmisión

Inferencia de Valtor Nuestra lectura, que es una inferencia: tres canales que se mueven a la vez, en los mismos meses, después de que el presidente vinculara las ventas de armas a las negociaciones con China, parecen una política y no un retraso de adquisiciones. El apoyo de EE. UU. a Taiwán ha pasado a formar parte de la negociación con Pekín, que es lo que dijo Trump.

Los mercados pueden leerlo de dos maneras, y un índice en récord encaja con ambas. En la primera lectura, la congelación reduce el riesgo a corto plazo: Pekín tiene lo que pidió y menos motivos para escalar mientras sigan las conversaciones. En la segunda, eleva el riesgo a largo plazo, porque el compromiso en el que descansa la planificación de defensa de Taiwán es ahora condicional. Las compras netas extranjeras del día del récord encajan con la primera visión, aunque los flujos de un solo día demuestran poco.

Los costes de la segunda lectura recaen en quienes planifican a años vista. El ejército de Taiwán presupuesta en torno a equipos que no tiene la seguridad de recibir. Los contratistas de defensa de EE. UU. cargan con un pedido de 14.000 millones de dólares sin fecha. Y las aseguradoras y navieras que tratan el compromiso de EE. UU. como fijo están tomando posición en una negociación que el presidente ha dicho que está abierta.

Qué vigilar

• Una decisión sobre el paquete de 14.000 millones de dólares. Trump dijo que “depende de China”. Su aprobación sugeriría que la negociación se ha atascado; una cancelación, que ha avanzado más.
• La visita de Colby a Pekín. Según el FT, China la ha vinculado a la decisión sobre las armas, así que si la visita se produce, la decisión estará tomada.
• El próximo tránsito de la Armada de EE. UU. por el Estrecho que se haga público. Tres en veinte meses es la referencia.
• La entrega de los primeros F-16V. Koo dice que están listos; un nuevo retraso sin una razón de producción sugeriría que la congelación se ha extendido más allá del paquete.

Conclusión

Taipéi dice que nada ha cambiado. Tres canales distintos de apoyo de EE. UU. dicen lo contrario, y el presidente ha dicho por qué: Taiwán se ha convertido en una baza en la negociación con Pekín. El récord del TAIEX sugiere que los mercados lo leen como algo tranquilizador. Lo seguirá siendo mientras se sostenga la negociación.